“从前车马很慢，书信很远，一生只够爱一个人。”这段看似浪漫的描述，实则是过去交通不发达时邮政业的无奈写照。

从“不知道快递为何物”到“没有人能够离得开快递”，从“邮政业”到“邮政快递业”的变迁，每一步都烙下了改革的印记。

新中国成立75年来，邮政快递业所承载的功能从最初的报刊订阅、书信传情、集邮汇兑，拓展到农村、工厂、海外的广袤领域，深度融入经济社会生活的方方面面。

2006年，首次调查统计的全国快递业务量仅为10.6亿件，业务收入仅299.7亿元。2023年，我国快递业务量完成1320.7亿件，业务收入完成12074.0亿元。17年间，全国快递业务量增长了123倍，业务收入增长了39倍。2024年，快递业发展势头不减，1至8月，全国快递业务量累计完成1088.0亿件，同比增长22.5%；业务收入累计完成8778.9亿元，同比增长14.7%。

邮政体制改革以来，特别是党的十八大以来，邮政快递业以其狂飙突进的迅猛速度，书写了行业发展的奇迹，也见证了中国经济的蓬勃活力。

“物畅其流”显担当

顺丰小哥刘阔至今仍记得，2019年2月1日那个阳光灿烂的中午，习近平总书记突然出现在他所服务的快递营业点，看望慰问快递小哥，称赞他们是勤劳的小蜜蜂。在这一年的新年贺词中，习近平主席还称赞快递小哥、环卫工人、出租车司机以及千千万万的劳动者，是美好生活的创造者、守护者。

从“传邮万里，国脉所系”到“人民邮政为人民”，再到“美好生活的创造者、守护者”，时代在变化，社会在发展，邮政快递业初心不改，紧跟时代发展的潮流，在改革创新的伟大实践中实现了跨越式发展。

75年来，邮政快递业不断加强顶层设计，促进行业发展的法律法规政策体系日益完善。2009年修订的邮政法赋予了民营快递企业合法地位，并根据行业发展环境的变化于2012年、2015年两次进行修正。《国务院关于促进快递业发展的若干意见》《快递暂行条例》等国家层面的政策法规相继出台。《快递市场管理办法》等部门规章有序实施。邮政领域地方立法持续完善。邮政快递业加速融入综合交通运输体系。积极推动落实县级邮政地方管理责任。一个以邮政法为主干，由行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等多个层次法律规范构成的邮政法律法规体系日渐完备。

75年来，邮政快递业持续补短板强弱项，支撑服务经济社会发展的基础不断夯实。2021年，中央政治局会议提出加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。随后，《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见》印发，全国兴起一片建设热潮，目前已累计建成了1900多个县级公共寄递服务中心，建成了33.78万个村级寄递物流综合服务站。再加上，空白乡镇邮政局所完成补建，3356个抵边自然村全部实现通邮，一个覆盖城乡、惠及全民的邮政快递服务网络基本形成。从2014年快递业务量首次突破100亿件，到2021年突破1000亿件，再到2023年的1320亿件，我国快递业务量连续10年稳居世界第一。2023年，中国人均快递使用量达到了93.7件，快递支撑网络零售额高达13万亿元。

75年来，邮政快递业持续深化改革，行业创新发展活力不断迸发。邮电管理体制调整、邮电分营、邮政政企分开、邮政法修订、完善省级以下邮政监管体制改革等重大改革任务顺利完成。行业的改革发展极大地释放了政策红利，交通强国邮政篇建设扎实推进，邮政快递业进入发展“快车道”，成为现代物流领域综合运输方式应用最好、信息智能水平最高、生产效率提升最快的代表性行业之一，较好满足了人民群众的美好生活用邮需要。“物畅其流”的美好愿景正加速变成美好现实。

“触手可及”展优势

家住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县潘家台子村的徐建芬，收到了两天前在电商平台下单购买的商品，快递不仅真正的“快”了，还和内地消费者一样享受到了“包邮”服务；山东济南中国重汽智能网联重卡项目，中邮物流的员工与工厂工人密切协作，将汽车零部件精准地配送至流水线旁，“进厂”服务成为汽车生产供应链上重要一环；在义乌国际邮件互换局，满载邮件包裹的邮车正在陆续进场，每天这里有数万件邮件经过清关、自动分拣后，运至全球127个国家和地区……

75年来，特别是党的十八大以来，邮政快递业以其广泛链接千城百业、联系千家万户、连接线上线下的显著优势，成为服务生产、促进消费、畅通循环的重要力量，其在物流领域的先进性、先导性作用受到社会各界的认可。

快递进村畅通“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道，万千串联城乡、抵达阡陌的“毛细血管”，让偏远农村地区更好融入全国统一大市场。如今，每天揽收的4亿多件快递包裹中，有超过1亿件在农村地区流转，邮政快递业服务现代农业金牌项目已多达143个。邮快合作、快快合作、交快合作、快商合作、客货邮融合发展等模式创新，进一步夯实了农村地区快递服务网络基础，“到2025年，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去，农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高，便民惠民寄递服务基本覆盖”的目标正在一步步变成现实。

快递进厂打造制造业的“移动仓库”，快递物流加速融入先进制造业的供应链体系，大力发展线边物流、仓配一体和供应链管理等业务，在汽车、电子、医药、服装和快消品等多个领域取得突破，有效降低了全社会物流成本。从末端的“搬运工”到走进生产线，快递企业从单一的物流运输服务向综合物流服务运营商转型，迎来了更为广阔的发展空间和更加多元的服务需求。制造企业的库存周转率、订单交付时效、作业效率等指标全面提升，快递企业也在优化服务模式、提升服务质量方面积累了成熟经验，产业链韧性和安全水平进一步提升，稳链固链强链作用有效发挥。截至目前，全国已累计打造快递服务制造业业务收入超百万元项目1900多个。

快递出海链接全球市场，广大消费者“买全球”、生产制造企业“卖全球”的愿望在指尖轻松实现。“国内直发”“自营仓+落地配”“国内集采+国外集配”等服务模式，可以满足多样化的跨境寄递需求。快递企业积极构建的立体“出海”通道，有效联通了国内国际“两个市场”。贸易畅通更促进了民心相通，一个持续完善的全球快递物流服务网络，也让“英国新娘特蕾西只要一杯咖啡的钱，就在一周内收到了来自江苏虎丘的刺绣款婚纱”“荷兰中国文化爱好者米拉的山东曹县原产马面裙下单5天后就送到家门口”等故事成为佳话。如今，中欧班列运输国际邮件快件实现常态化运行，邮政快递企业累计建成境外分拨中心312个、海外仓超300个，全货机机队累计运行国际航线40余条，国际寄递服务网络朝着自主可控的目标继续前进。邮政快递让世界变得“触手可及”。

“蓬勃向上”有活力

初春时节，浙江杭州西湖区龙井茶核心产区，快递无人机满载新茶在半空中有序穿梭，从山上的茶农家到山下的快递接驳点，飞行时间被缩短至8分钟；河北雄安新区容东片区的赵先生，手机收到取件提示短信，搭乘电梯来到地下车库，沿着地下管廊驶来的无人快递车已经在单元楼门前等候；北京密云的葡萄熟了，早上下单，傍晚就被送到了家门口，气泡柱的保护之下，颗颗饱满的葡萄让人垂涎欲滴……

近年来，邮政快递业已经在悄然间撕掉了“劳动密集型产业”的固有标签。全行业聚焦高质量发展这个首要任务，加快构建新发展格局，行业治理体系和治理能力现代化水平显著提升，创新活力得到充分释放，邮政快递业以蓬勃向上的昂扬姿态为中国式现代化建设贡献力量。

科技创新应用加速行业数智化转型。以智能安检系统、智能视频、智能语音申投诉处理技术和通用寄递地址编码为代表的行业科技攻关项目取得重大突破，无人仓、无人机、无人车在不同场景得到广泛运用，邮政快递业与人工智能的深度融合，推动行业发展由依靠传统要素驱动加快向更加依靠科技创新驱动转变。

治理效能显著提升为行业健康有序发展保驾护航。“坚决防止‘内卷式’恶性竞争。”在近期召开的规范市场秩序、提升服务质量专题会议上，国家邮政局旗帜鲜明地表明态度。聚焦当前行业发展中的突出问题，邮政管理部门始终坚持“两个毫不动摇”，认真履行监管职责，压实快递企业总部统一管理责任，通过开展邮政服务质量考核和约谈、行政指导等，切实增强行业监管质效。提升行政执法质量三年行动、农村快递服务违规收费专项整治、电商快件寄递服务专项整治、快递服务质量突出问题专项整治行动等接续开展。快递企业不断创新服务内容和形式，全方位多层次提升快递服务品质，追求技术创新、质量提升、效益提高的良性竞争格局开始显现，人民群众用邮的获得感、幸福感不断提升。

邮政快递业绿色低碳发展为绿水青山增添一抹亮色。快递运单越来越小了，塑料胶带越来“瘦”，回收复用的瓦楞纸箱越来越多。行业绿色低碳发展被纳入国家标准和行业法规体系。邮政快递企业绿色发展意识不断增强，绿色发展创新成果层出不穷，逐步建立起贯穿快递包装生产、使用、回收、处置的全链条治理长效机制。快递包装标准化、循环化、减量化、无害化深入人心。统计显示，2023年，全国电商快件不再二次包装比例超过95%，使用可循环包装的邮件快件超10亿件，回收复用质量完好的瓦楞纸箱超8.2亿个。

行业安全和应急保障水平显著提高确保行业发展行稳致远。高质量发展要与高水平安全良性互动。邮政快递业持续提升寄递安全、生产安全、信息安全的本质安全水平，加强应急管理体系建设，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。视频巡查监管等“绿盾”工程相关信息系统的推广应用，有效提升行业监管科技水平。自2022年以来，国家邮政局建立并持续优化保通保畅工作机制，强化协同联动、运行监测和工作调度，在疫情防控、突发自然灾害、维护末端网络稳定运营等方面发挥了积极作用。部门协同筑牢行业安全防线，2023年，国家邮政局、中央政法委、中央网信办等17部门开展平安寄递专项行动，集中整治寄递渠道安全隐患，严厉打击违法寄递行为，为建设更高水平的平安中国和维护社会大局稳定提供坚实寄递安全保障。

快递员群体合法权益的保障进一步夯实行业发展基础。2021年，落实习近平总书记关心关爱快递小哥重要指示批示精神，国家邮政局等7部门联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，在保障合理劳动报酬、完善社会保障增强社会认同、压实企业主体责任、强化政府监管和服务方面确定重点任务。快递行业推进劳动合同制度专项行动为从业人员劳动合同签订和社会保险缴纳提供制度保障。基层快递网点优先参加工伤保险参保率稳定在90%以上。快递员群体发挥走街串巷、熟悉社群的优势，积极融入基层社会治理体系。关心关爱快递小哥“暖蜂行动”常态化开展，从业环境明显改善，职业路径不断拓宽，全社会对快递员群体的尊重度、包容度持续提升，快递小哥的职业认同感、自豪感显著增强。